上海生活垃圾分类7月起全面从严执法

　　距离《上海市生活垃圾管理条例》正式实施不到两周时间，垃圾分类“最严处罚”进入倒计时。

　　6月14日举行的上海城管执法系统生活垃圾分类执法推进会上透露：《条例》颁布后，上海垃圾分类执法力度将全面加大，生活垃圾投放、收集、运输、处置等环节全部纳入执法检查范围。处罚力度大大提高，对生活垃圾处置单位未按要求分类处置的，最高可以处以50万元罚款，情节严重的可吊销经营服务许可证。

　　8月底前重点检查收集、运输、处置环节

　　从今年3月起，上海启动了生活垃圾分类大检查，覆盖了小区、学校、医院、商场等所有相关场所。统计数据显示，截至6月13日，上海城管今年依法查处各类生活垃圾分类案件989起。

　　“随着‘最严执法’的倒计时，上海城管执法部门将重点开展全过程执法查处，加快构建长效管理机制。”上海市城市管理行政执法局局长徐志虎表示。

　　会议透露，6月底前，上海城管部门将继续对党政机关、国企、事业单位、商场、公园、交通枢纽和12000多个住宅小区开展全覆盖执法检查，重点检查生活垃圾分类投放环节是否符合法规规定。

　　从7月起至8月底，上海230家生活垃圾收集运输单位和20多家垃圾中转处置单位，将纳入生活垃圾分类全覆盖检查的范围，重点检查收集、运输、处置环节是否符合法规规定。

　　今年以来，城管部门已经在学校、医院、商场和商户、小区等场所进行生活垃圾分类执法大检查

　　集中处罚一批违反新规的单位和个人

　　从7月起，生活垃圾不分类将变成违法行为。徐志虎表示，市城管部门建立了专项数据库，对属于违反法规规章的行为，进行教育劝阻和责令整改，为实施行政处罚做准备。

　　新规实行后，上海城管部门会开展专项执法整治行动，集中处罚一批违反新条例规定的单位和个人，形成垃圾分类执法整治高压态势。

　　拒不履行分类义务、拒不落实分类措施的单位和个人，除了依据《上海市生活垃圾管理条例》实施处罚外，还会依法将违法当事人的信息纳入公共信用平台，实施信用惩戒。

　　垃圾分类普及仍以教育引导为主

　　垃圾分类不单纯依靠执法，需要刚柔并济。“新规赋予城管执法部门10项行政处罚权，其中9项有整改前置要求，即责令违法当事人限期改正，逾期不改正的再予以罚款或吊销许可证。同时，建立了管理责任人制度，规定管理责任人应当加强对分类投放的指导。”徐志虎表示，新规充分表明了不以处罚为目的，而以教育引导为主的立法本意。

　　世博家园六街坊在撤桶后，小区内公示栏张贴“红黑榜”引导居民互相监督

　　“柔”的一面则为宣传教育。目前，上海设立了5951个城管社区工作室，城管队员进入社区进行生活垃圾分类指导宣传。顾星波是闵行区浦锦街道的一名城管队员，依托“城管进社区”平台，在世博家园第二居民委会担任主任。结合专业知识，顾星波有空就在小区里“遛弯”，碰到没有将垃圾分类的居民，便上前劝说。其中，世博家园六街坊，在撤桶后，小区内公示栏张贴“红黑榜”。小区志愿者和工作人员巡视，一旦发现乱丢垃圾的楼道，便在“红黑榜”贴上黑颜色拇指，引导居民互相监督。

　　预计6月底前，上海城管部门将完成1.2万余个居住小区的垃圾分类指导服务。

[责任编辑: 罗沛鹏 ]