温州加快建设市区生活垃圾分类处置体系　垃圾分类难在哪？

生活垃圾分类处理是备受社会关注的一个问题。今年初，532名人大代表通过差额票决的方式，选出了今年市政府要办的10件民生实事。其中生活垃圾分类方面，要求市区生活垃圾分类收集覆盖面达到80%、无害化处理率达100%。

　　温州市人大城建环保委相关负责人表示，硬件方面来说，政府已经在投入，截至9月底，市区生活垃圾分类收集覆盖面为82.18%、无害化处理率达100%。同时，垃圾分类还是全民参与的民生问题，据相关部门统计，虽然硬件到位了，但市民分类投放准率却不高。“这是因为民众意识的转换需要一个过程，所以生活垃圾分类更是一个长期的民生工程，在做到数据达标的同时，还要对民众进行引导。”该负责人说。

　　近日，《代表在线》记者走访市区多个小区，发现在生活垃圾分类方面有不少亮点，但也有不少市民反映了亟待解决的难题。

　　鹿城试点

　　新田园开辟易腐垃圾运输专线　餐厨垃圾经回收处置变废为宝

　　新田园6组团分类垃圾桶齐备

　　近日，记者来到滨江街道新田园六组团。从该小区东门到北门，一路走来，小区内生活垃圾分类宣传标语随处可见，在小区中间广场上，还有一副由可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾为方阵，绘制而成的“飞行棋”。为方便小区居民分类，在小区每一幢每一层，还放置有一个易腐垃圾桶和一个其他垃圾桶。分类后的垃圾由专业人员收走。

　　每一层楼另设两个垃圾桶

　　今年8月，鹿城区在新田园小区试点易腐垃圾运输专线，运输车采用电瓶的设计。新田园三、四、五、六组团各有1个运输点，这4个运输点将4个组团连成一个环线。易腐垃圾被回收后，通过这条运输专线运往位于临江的餐厨垃圾处置厂变废为宝。

　　“街道安排工作人员在这4个组团内宣传生活垃圾分类知识，每家每户都有工作人员上门宣传。此外街道还特意采购了一批绿色的易腐垃圾专用垃圾袋，免费分发给居民使用，提高居民垃圾分类的积极性。”鹿城区滨江街道城管办主任陈丽珍这样说。

　　当天，在新田园六组团内，有不少居民告诉记者，其实他们在以前就已经开始有意识地进行生活垃圾分类。“以前在家中，其实就已经有意识地在做垃圾分类，比如在厕所，厕纸会单独放一个垃圾桶内，在厨房，餐厨垃圾会放在一起。如今小区内随处可见生活垃圾的宣传标语，对垃圾分类有了进一步了解。”居民季女士说。

　　季女士说，由于小区内随处可见生活垃圾分类的宣传标语，大部分居民都养成生活垃圾分类的意识，但是还有些居民，置若不闻，混投混放的情况时有发生。新田园六组团的一名环卫工人也表示：“部分居民对垃圾仍没有分类意识，我在清理垃圾时，经常在其他垃圾桶里翻出易腐垃圾。”

　　市民困扰

　　哪些垃圾要分类?怎么分？分类后的垃圾分类处理了吗？

　　“日本给人最深的印象，就是环境太整洁了，然而道路两旁并没有垃圾桶。这一切都归功于日本严格的垃圾分类制度，值得借鉴。”市民朱女士说，欧美发达国家最多也只分为“可回收”、“不可回收”两类。但日本却分了很多类而且分类很细，“可燃垃圾”“不可燃垃圾”“纸”“玻璃瓶”“易拉罐”“金属”“塑料瓶”……而且，日本社区的清洁工每日会准时前来收集不同垃圾，如果市民分错，他们不会带走，会在袋上贴标签标明错处。

　　家住新城的邹女士表示，小区内4个分类垃圾桶已经摆放了很长时间，不过包括她自己在内，小区内很少有居民能够真正做到垃圾分类。

　　“哪些垃圾要分类，要怎么分？我觉得这是困扰很多市民的难题。其实大部分家庭都已经有意识地在分类，比如客厅的垃圾和厨房的垃圾就是分开的。”邹女士说。

　　还有不少市民表示，其实小区内、大街上分类垃圾桶随处可见，但是一方面是分类太麻烦，另一方面大家都没分类，最后也放弃了。

　　市民冯先生说：“垃圾分类不是使用问题，而是分类投放的问题。以前，垃圾都是混埋混烧，这样的行为让原先有意识的市民，后面也变得无所谓。听说，现在垃圾可以变废为宝，我认为，温州如果有这方面的设备，政府部门应该宣传下让我们知道扔的垃圾去了哪里，最后是怎么处理的提高垃圾分类的积极性。”

　　部门回应

　　目前正加快建设

　　市区生活垃圾分类处置体系

　　市综合行政执法局相关负责人介绍，目前，市区3座生活垃圾焚烧发电厂日设计处理能力达3985吨，已能够满足市区处理需求。

　　该负责人说：“截至9月5日，市区生活垃圾分类收集覆盖面超过80%、无害化处理率达100%，硬件到位了，但是公众分类意识不强，分类准确率较低，有些市民还存在混投混放生活垃圾的习惯。”

　　目前，市区生活垃圾分类处置体系建设正在加快推进。其中，“其他垃圾”经垃圾转运站运至生活垃圾焚烧厂处置；“有害垃圾”经临时贮存后运至市综合材料处置厂无害化处置；餐厨垃圾由特许经营企业资源化利用处置；可回收物进入再生资源体系重新利用。

　　“在原有可回收系统上，市区再新建、提升、规范社区再生资源回收站165个，进一步健全可回收物收集体系。”该负责人说。

　　代表声音

　　市人大代表李雪芬

　　依法加大处罚力度　从源头解决生活垃圾分类问题

　　生活垃圾分类，首先要在源头上解决。比如日本，生活垃圾分类非常严格，如果在源头上分类错，就要处罚。而在温州，这一类的处罚执行还不严，案例还没有，就算分错，甚至不分，对市民来讲，都没有关系。我建议，要依据《浙江省城镇生活垃圾分类管理办法》加大处罚力度。

　　其次，民生实事要有预算，据我了解，很多民生实事项目，在资金预算方面都没有得到保障。

　　最后，民生实事的项目要创新监督内容和方式。采取立体项目效益评估，强化事前事中事后全流程监督管理，确保项目建管并举。扩大宣传，让民众的知情权和监督权更加充分给力。

　　市人大代表刘盛华

　　做好垃圾分类后处置工作　勿挫伤市民参与垃圾分类热情

　　我认为，在保障民生实事项目落实的同时，不仅要讲数量，更要注重质量。尤其是开放式的老旧小区，政府部门在这类小区内，要加大生活垃圾分类的宣传。

　　从目前的情况来看，政府在生活垃圾分类的宣传方面做了努力，许多市民也已知道生活垃圾分类是怎么回事。但是由于从小养成的习惯，还不能真正做到生活垃圾分类，所以垃圾分类还要从娃娃抓起。

　　在垃圾分类中，还需完善一整套垃圾分类体系的建设。据我所知，在以前，垃圾在清运、焚烧处置时存在重新混合放置的现象，这挫伤了居民参与垃圾分类的热情。因此，垃圾分类后的处置工作尤为重要。