北京：以“三个全覆盖”引领生活垃圾分类示范片区创建

首都北京在落实习近平总书记关于普遍推行垃圾分类制度重要指示精神中，积极探索实践垃圾分类示范片区创建，通过精细化的建设标准、考核验收、运行管理和监督考评，规范垃圾分类示范片区创建工作，取得了阶段性成果。2017年12月，住房城乡建设部印发了《关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》，在全国范围内推广“垃圾分类示范片区”创建模式和“三个全覆盖”等管理经验。

　　北京以街道（乡、镇）为单位，开展生活垃圾分类示范片区建设，实现“三个全覆盖”，即生活垃圾分类管理主体责任全覆盖，生活垃圾分类类别全覆盖，生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统全覆盖。2017年，全市16区每个区在一个街道开展垃圾分类示范片区创建，2018年，在全市启动开展84个垃圾分类示范片区创建工作，通过示范先行，典型引路，连线成片，持续完善，不断扩大垃圾分类制度覆盖范围。

　　首善标准创建，立足精细，项目化推进

　　展示生活垃圾分类示范片区创建风范

　　北京市在垃圾分类示范片区创建过程中，坚持首善标准创建，制订了《北京市生活垃圾分类示范片区创建验收考评办法》，立足精细化管理，项目化推进，高标准创建垃圾分类示范片区。

　　组织有保障，职责有明确

　　市级职责，组织制定验收考评办法，确定验收考评标准，并组织实施；确定示范片区创建验收考评等级和以奖代补奖励等级；指导区、街（乡、镇）、社区（村）开展示范片区创建工作；指导验收考评过程中的专家评审工作；提出创建验收考评结果在相关绩效考评中的应用建议；建立区生活垃圾分类治理联席协调机制，健全组织，人员到位，成员单位分工明确，各司其职，运转有效。明确区级和街道（乡、镇）责任主体和职责。

　　政策有保障，信息有普查

　　区/街（乡、镇）制订实施方案，区级出台并落实财政、考核相关政策，出台日常管理标准或规定。开展示范片区基础信息普查，明确示范片区内的垃圾分类责任人并纳入系统。