垃圾焚烧领域的低价中标现象被业内诟病已久。在吐槽企业恶性竞争的同时,也传达着某种安全隐忧:“对比国外近千元的焚烧成本,国内低至20元的价格已然过低。这么低的价格,是否可以保证无污染焚烧?”
近日,瑞士生活垃圾焚烧协会公布了其中29座生活垃圾焚烧厂垃圾处理收费(见下图)。对此,中国城市建设研究院有限公司总工程师总工徐海云撰文表示:“可以佐证生活垃圾焚烧发电厂达标与垃圾处理收费并不存在相关性。”
瑞士生活垃圾厂收费处理显示,平均收费额为135瑞士法郎/吨。最低为98瑞士法郎/吨,最高为235瑞士法郎/吨。对此,徐海云认为:“生活垃圾焚烧厂的垃圾处理收费受多种因素影响,差异大是常态。国内生活垃圾焚烧发电厂垃圾处理收费也存在较大差异,很多人不理解其背后的原因,常常有低价=不达标的担心。实际上,生活垃圾焚烧发电厂达标与垃圾处理收费并不存在相关性,国内如此,国外也如此。”
目前,国内约有300多家垃圾焚烧厂,实际收费价格从十几元到两百余元不等。这样大的价格差异从何而来?徐海云分析:“因素有很多。如规模越小,折算单价成本就越高。此外,项目资金成本、资金来源也是重要影响因素。即使企业低价中标,后期也有很多可商量空间。”
至于焚烧厂能否达标,徐海云在接受中国固废网采访中表示,主要和政府监管力度及焚烧工艺有关。“当地政府监管是否到位、企业自身的社会责任感,直接影响到工艺过程管理是否到位。在我们国家经济发达的地方一样有环保落后,经济欠发达的地方一样有环保先进,关键在于政府如何更好地发挥作用,是否有担当有智慧。”